ГРАНТОВИЙ КОНКУРС ДЛЯ НУО ЩОДО ЗМІЦНЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ ЧЕРЕЗ ВЗАЄМОДІЮ ГРОМАД ТА ДСНС

Залучений до виконання проєкту персонал матиме наступний обсяг роботи:

І. Керівник проєкту:

1. Загальне керівництво проєктом;

2. Організація взаємодії з органами місцевого самоврядування, місцевими державними органами, зокрема з місцевою пожежною охороною, територіальними підрозділами ДСНС, Головними управліннями ДСНС України в цільових областях проєкту;

3. Координація проєктної діяльності з відповідальними особами ПРООН у ході реалізації проєкту;

4. Організація підготовки проміжних та фінального звіту за проєктом;

5. Організація моніторингових візитів у проєктні локації.

Цей перелік не є вичерпним та може бути доповнений організацією-грантоотримувачем.

Керівник проєкту несе відповідальність за якість та доцільність проведення окремих заходів в рамках проєкту. 

ІІ. Особи, безпосередньо відповідальні за організацію та проведення активностей:

1. Розробка, планування, проведення конкретних профілактичних та інших заходів у координації та взаємодії з органами місцевого самоврядування, місцевими державними органами, місцевою пожежною охороною, представниками ДСНС.

2. Збір та акумулювання інформації, документів,  фото-/відеозаписів, що стосуються  проведених заходів за проєктом. 

Цей перелік не є вичерпним та може бути доповнений організацією-грантоотримувачем.

ІІІ. Бухгалтер / фінансовий спеціаліст:

1. Ведення обліково-бухгалтерського обліку в рамках проєкту;

2. Складання фінансових звітів.

Всі звіти (аналітичні, описові, фінансові) в рамках цього проєкту подаються українською мовою.

Території реалізації конкурсу, вимоги до реєстрації та досвіду організацій:

Проєкт, який буде впроваджуватися за кошти цього грантового конкурсу, планується до реалізації на території цільових громад, а саме: 

• цільові громади Чернігівської області: Ніжинська ТГ, Прилуцька ТГ, Іванівська ТГ, Михайло-Коцюбинська ТГ, Ріпкинська ТГ, Городнянська ТГ, Чернігівська  ТГ;

• цільові громади Дніпропетровської області: Новомосковська ТГ, Синельниківська ТГ, Павлоградська ТГ, Тернівська ТГ, Миколаївська ТГ, Софіївська ТГ, Кам’янська ТГ;

• цільові громади Запорізької області: Запорізька ТГ, Широківська ТГ;

• цільова громада Київської області: Іванківська ТГ;

• цільові громади Херсонської  області: Кочубеївська ТГ, Високопільська ТГ, Нововоронцовська ТГ, Станіславська ТГ, Білозерська ТГ, Чорнобаївська ТГ;

• цільові громади Донецької області: Дружківська ТГ, Добропільська ТГ, Слов’янська ТГ, Мирноградська ТГ, Покровська ТГ 

• цільові громади Полтавської області: Градизька ТГ, Козельщинська ТГ, Кременчуцька ТГ, Лубненська ТГ, Миргородська ТГ, Опішнянська ТГ, Полтавська ТГ;

• цільові громади Харківської області: Балаклійська ТГ, Первомайська ТГ, Зміївська ТГ, Нововодолазька ТГ, Солоницівська ТГ, Савинська ТГ;

• цільові громади Миколаївської області: Бузька ТГ, Вознесенська ТГ, Галицинівська ТГ, Новобузька ТГ, Баштанська ТГ, Миколаївська ТГ, Олександрівська ТГ.

ОПИС ЗАВДАННЯ ТА ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ КОНКУРСУ

Цей конкурс заявок пов’язаний з відбором громадської організації на територіях Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Київської, Луганської, Миколаївської, Полтавської, Харківської, Херсонської, Чернігівської областей для створення просторів підвищення обізнаності мешканців громад про громадську та особисту безпеку; формування навичок надання першої домедичної допомоги; посилення протимінної обізнаності та безпеки; посилення протипожежної обізнаності та безпеки; підсилення спроможності працівників ДСНС (курси, тренінги, воркшопи, практичні завдання); підтримки матеріально-технічного оснащення структурних підрозділів ДСНС; і, як результат, покращення взаємодії громади, органів місцевого самоврядування та працівників ДСНС через спільну діяльність задля вирішення локальних проблем в громаді.

Головною метою завдання є сприяння вирішенню проблем, пов’язаних із: 

• недостатнім рівнем обізнаності мешканців громад про громадську та особисту безпеку;

• низьким рівнем обізнаності мешканців громад щодо правил поводження та механізмів реагування під час пожеж та поводження з вибухонебезпечними предметами, а також превенції та подолання наслідків їх негативного впливу на безпеку відсутністю навичок надання першої домедичної допомоги у мешканців громад;

• відсутністю або недостатнім рівнем підготовки та оснащення рятувальних/пожежних команд на рівні громад;

• недостатнім рівнем або відсутністю залучення громадськості до визначення та вирішення безпекових питань. 

Напрями взаємодії та пропоновані до реалізації заходи:

• Розвиток спроможності існуючих та підтримка процесу створення нових просторів безпеки та життєстійкості громад за участі робочих груп з громадської безпеки та відновлення в разі наявності таких груп, зокрема створення “Класів безпеки” та тренінгових центрів для підвищення рівня обізнаності мешканців громад про громадську та особисту безпеку у взаємодії з підрозділами ДСНС, цивільного захисту та громадських організацій, активних у сфері громадської безпеки та цивільного захисту;

• Проведення спільних заходів з представниками ДСНС і за наявності з членами робочих груп з громадської безпеки та відновлення щодо підвищення рівня обізнаності про участь мешканців у формуванні громадської безпеки; правила надання першої домедичної допомоги; правил поводження з вибухонебезпечними предметами заходів щодо виховання відповідального ставлення громадян до протипожежної та мінної безпеки;

• Створення та публічне обговорення за участі робочих груп з громадської безпеки та відновлення в разі наявності таких груп алгоритмів поведінки мешканців та їхньої взаємодії з підрозділами ДСНС в надзвичайних ситуаціях;

• Проведення спільних з представниками ДСНС, місцевої пожежної охорони, добровільної пожежної охорони (добровільної пожежної дружини, добровільної пожежної команди) заходів щодо виявлення можливих причин виникнення пожеж (проведення аналітичної роботи, відвідування помешкань за згодою громадян, обстеження місць скупчення людей, об’єктів соціальної інфраструктури, тощо),  із зосередженням особливої уваги на людях, що відносяться до вразливих груп (люди, старші за 60 років та які проживаюсь самостійно, сім’ї у складних життєвих обставинах, тощо);

• Залучення ветеранів до участі в діяльності місцевих пожарних команд або добровільних  та створенні нових де це необхідно;

• Покращення доступу людей з інвалідністю до безпекових послуг ДСНС;

• Попередження та усунення можливих причинфакторів виникнення пожеж та приведення приміщень у відповідність до протипожежних вимог;

• Здійснення профілактично-роз’яснювальної роботи за участі робочих груп з громадської безпеки та відновлення в разі наявності таких груп щодо підвищення рівня обізнаності про участь мешканців у формуванні громадської безпеки; правила надання першої домедичної допомоги; правила поводження з вибухонебезпечними предметами, зокрема:

• Організація та проведення роз’яснювальних бесід за участі відповідальних представників підрозділів ДСНС та органів цивільного захисту у громаді;

• Залучення представників соціальної сфери (наприклад Укрпошти, управлінь соціального захисту, територіальних центрів обслуговування населення тощо) до розповсюдження інформації щодо безпекових сервісів та доступних каналів зв’язку (застосунок «101», застосунок “Розмінування України”, “Дій Так”, ресурс «Донт Берн», тощо);

• Проведення роз’яснювальних бесід у навчальних заходах, поширення інформаційних матеріалів, в тому числі у місцях, які відвідують представники груп ризику (освітні заклади, управління Пенсійного фонду, соціального захисту населення, ЦНАПи тощо).

• Здійснення спільно з представниками ДСНС та місцевої пожежної охорони, так званих, аудитів безпеки  громадських просторів, наявності безпечної мобільності (у денний та нічний час) для пожежних автомобілів, каналів зв’язку, тощо;

• Сприяння розвитку інфраструктури для попередження та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та пожеж;

• Пошук ефективних, інноваційних підходів та превентивних заходів для посилення громадської безпеки.

Запропоновані активності не є вичерпними. Всі активності, пов’язані з проведенням будь-яких масових, навчальних та інших заходів повинні імплементуватися за умови наявності укриття та дотриманням комендантських годин, встановлених у відповідних областях центральними органами влади та/або органами місцевого самоврядування на відповідній території.

Очікувані результати проєкту:

1. Місцева влади, провайдери безпекових послуг та представники громадськості будуть активно залучені у спільне вирішення проблемних питань в громадах за переліченими вище  напрямками. 

Буде покращено взаємодію з ДСНС, підвищено рівень обізнаності про надання першої домедичної допомоги, зниження кількості нещасних випадків через вибухонебезпечні предмети, покращення пожежної ситуації в громадах та безпеки в цілому. 

1. Громади, які постраждали бойових дій, будуть підтримані у покращенні обізнаності щодо готовності та реагування на надзвичайні ситуації/збройний конфлікт, про можливі шляхи отримання екстреної допомоги (медичної, соціальної, правової, правоохоронної, інформаційної тощо). Інформаційні продукти будуть підготовлені спільно з Державною службою з надзвичайних ситуацій (ДСНС) та іншими відповідними зацікавленими сторонами на місцевих рівнях (наприклад, пожежні бригади, сили цивільного захисту, працівники Центрів безпеки та оборони тощо) і будуть поширюватися через громадські мережі, включаючи центри комп’ютерної грамотності та місцеві рятувальні команди. Діяльність також підтримуватиме  розробку місцевих планів надзвичайних ситуацій/евакуацій у цільовій громаді та перегляд та, за необхідності, посиленням існуючих систем попередження для цивільного захисту.

2. Будуть створені нові або підтримані вже існуючі рятувальні/пожежні команди в цільових громадах на підконтрольних уряду України територіях Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Луганської, Миколаївської, Полтавської, Харківської, Херсонської, Чернігівської областей, які можуть екстрено реагувати під час кризи і надавати першу інформаційну/логістичну допомогу населенню, яке постраждало від конфлікту. Відповідно до вимог ДСНС та за погодження Робочих груп з громадської безпеки та відновлення в разі наявності таких груп, підтримуватиметься зміцнення потенціалу місцевих добровольчих пожежних команд в громадах, що знаходяться близько до лінії фронту. Проєкт передбачатиме дії щодо розробки місцевих політик та регуляцій, закупівлю необхідного обладнання, якщо це актуально, і серії тематичних навчальних курсів для команд добровольців-пожежників з кризових/надзвичайних втручань.

3. Буде впроваджено модель каскадної підготовки тренерів для підсилення готовності громад до надзвичайних ситуацій, включаючи навчання наданню першої допомоги, стресостійкості для непрофесіоналів та готовності до інформаційного реагування. Буде створена спільнота обізнаних місцевих експертів, які зможуть швидко поширювати відповідні знання під час кризи.

ПОРЯДОК ПОДАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ ТА ОТРИМАННЯ КОНСУЛЬТАЦІЙ ПРИ ПІДГОТОВЦІ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

Аплікаційний пакет складається із наступного:

1) Повна аплікаційна форма (заповнена у форматі MS Word), в якій описано організаційний план та план впровадження проєкту (*.docx/*.doc) (Додаток 1);

2) Фінансова пропозиція (запропонований бюджет у форматі Excel), складена у доларах США і порахована відповідно до курсу ООН станом на 15 серпня 2023 (37.00 гривень/долар) (Додаток 2);

3) Відскановані копії таких документів (*.PDF або *.JPG):

• свідоцтво про реєстрацію або витяг;

• довідка з податкової інспекції про внесення організації до Реєстру неприбуткових організацій з зазначенням коду неприбутковості.

• довідка про наявність банківського рахунку у гривні (для цілей проєкту має використовуватись окремий банківський рахунок у національній валюті, не задіяний в іншій діяльності).

  • Надання підтримки та готовність до участі в реалізації проєктних заходів з боку ДСНС та/або органів місцевої влади (надається обов’язково);

4) Усі документи, що підтверджують відповідність технічним критеріям, зазначеним у розділах 3.1 та 3.2 цього оголошення;

5) Заповнений контрольний список оцінки потенціалу CACHE та підтверджуючі документи до нього (Додаток 3);

6) Резюме членів команди та залучених експертів;

7) Листи підтримки від Головного управління ДСНС України в Донецькій, Дніпропетровській, Запорізькій, Київській, Луганській, Миколаївській, Полтавській, Харківській, Херсонській, Чернігівській областях та/або його територіальних підрозділів та/або місцевих органів влади, в яких необхідно зазначити:

• Розмір співфінансування проєктної діяльності від органів місцевої влади та конкретні статті витрат, які будуть профінансовані (за наявності співфінансування).

Організації, що подають проєктні пропозиції, повинні подати повний аплікаційний пакет (пункти 1-7), зазначений вище, за електронною адресою grants.ua@undp.org із темою повідомлення:

UN_RPP_3_2023_9_CS: «Зміцнення громадської безпеки через взаємодію громад та ДСНС громадах Донецької, Дніпропетровської, Запорізької, Київської, Луганської, Миколаївської, Полтавської, Харківської, Херсонської, Чернігівської областей».

Повний аплікаційний пакет повинен бути поданий до 12:00 13 вересня 2023 року. Аплікаційний пакет (пункти 1-7) повинен бути надісланий одним листом у архіві (*.rar), розмір якого не має перевищувати 25 Mb.

Отримані проєктні пропозиції будуть перевірені на відповідність вимогам конкурсу, і ті, що відповідатимуть вимогам, будуть передані на розгляд Конкурсної комісії.

Проєктні пропозиції, що надійдуть після вказаного в оголошені терміну з будь-яких причин, не розглядатимуться.

Для отримання відповідей на запитання, що можуть виникнути під час підготовки проєктних пропозицій за цим Конкурсом, будь ласка, надсилайте їх у письмовому вигляді за електронною адресою grants.ua@undp.org із темою повідомлення «UN_RPP_3_2023_9_CS: Запит інформації». Відповіді будуть надані протягом 1-2 робочих днів. Усі запити мають бути надіслані не пізніше, ніж за 48 годин до закриття конкурсу.

ОЦІНЮВАННЯ ПРОЄКТНИХ ПРОПОЗИЦІЙ

Оцінювання проєктних пропозицій проходить у декілька етапів.

Етап 1: Розгляд поданих проєктних пропозицій Конкурсною комісією. На цьому етапі подані проєктні пропозиції оцінюються відповідно до критеріїв оцінки, і проєктні пропозиції, що набрали менше 70 балів від загальної кількості балів будуть відхилені. Пропозиції, що потребуватимуть доопрацювання відповідно до рекомендацій Конкурсної комісії, будуть повернуті на доопрацювання зі встановленням строків подання оновленої пропозиції.

Етап 2: Остаточне ухвалення переможних проєктних пропозицій, рекомендованих Конкурсною комісією до підтримки.

Конкурсна комісія складатиметься з представників Програми ООН із відновлення і розбудови миру відповідно до їх ключових напрямів роботи та залучених експертів. Разом з цим, Конкурсна комісія має право звернутися до незалежної експертної думки в ході відбору проєктних пропозицій чи до думки місцевих органів влади, на території яких передбачена діяльність проєкту.

Критерії оцінки проєктів:

Зверніть увагу!

• Подані на конкурс матеріали не повертаються і не рецензуються.

• Про результати конкурсів учасники будуть повідомлені електронною поштою.

• Остаточне рішення щодо проєкту чи заявки перегляду не підлягає.

• Причини відмови чи підтримки проєкту повідомлені не будуть.

ЗВІТУВАННЯ, МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ ГРАНТОВИХ ПРОЄКТІВ

Моніторинг та оцінювання

Отримувач гранту відповідає за моніторинг упровадження проєкту та оцінювання його результатів. Програма розвитку ООН здійснюватиме моніторинг реалізації грантового проєкту через звіти грантоотримувача, зустрічі з працівниками проєкту, їх партнерами та благоотримувачами, а також через участь у заходах проєкту.

Звітування

Отримувач гранту подаватиме звіти у форматі, визначеному Програмою розвитку ООН:

• проміжні звіти, які включають опис заходів і результатів за узгодженими моніторинговими індикаторами й фінансовим компонентом (буде уточнено в межах відповідної грантової угоди);

• короткі звіти на вимогу, які можуть час від часу вимагатися ПРООН, коли буде потрібна інформація про грантовий проєкт в період між регулярними звітами;

• заключний звіт, який включатиме опис заходів і результатів, а також фінансовий звіт за весь період грантової угоди.

Діяльність в межах грантової угоди повинна здійснюватися у відповідності з нормами, правилами, політикою та процедурами Програми розвитку ООН. Ознайомитись з інструкцією щодо впровадження грантових проєктів можна за посиланням.

ДОДАТКИ 

1. Аплікаційна форма 

2. Фінансова пропозиція 

3. CACHE