ГРАНТ НА ДОСЛІДЖЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ЗГУРТОВАНОСТІ ТА СТВОРЕННЯ ПРОФІЛІВ ПАРТНЕРСЬКИХ ГРОМАД UNDP

Цей конкурс оголошено з метою відбору громадської організації та спрямовано на об’єднання зусиль громадськості, представників органів державної влади та місцевого самоврядування для формування глибинного вивчення цільових громад зсередини у межах «Профілю громади», який є результатом партисипативного дослідження — дослідження, яке проведене членами громади як співдослідниками, і охоплює історичні та соціально-економічні умови, соціально-демографічні дані та інформацію щодо кількісного та якісного складу громади, визначення ключових вразливих груп та зацікавлених сторін і, що особливо важливо, інформацію про ресурси, проблеми та виклики у громадах.

З цією метою UNDP практикує використання підходу із громадської безпеки та соціальної згуртованості, який передбачає створення і функціонування робочих груп із громадської безпеки і відновлення (до 24 лютого 2022 року – робочі групи із громадської безпеки і соціальної згуртованості) (далі – робочі групи) та інші форми консультативно-дорадчих органів як відкриті діалогові майданчики, що об’єднують активних представників громади, неурядових організацій, органів місцевої влади та місцевого самоврядування, поліції та правоохоронних органів, соціальних служб та інших зацікавлених сторін. Мобілізаційна методологія ГБСЗ передбачає використання партисипативних методів з перших кроків мобілізації, включаючи профілювання громади як невід’ємну частину процесу.

Метою цього конкурсу є організація, підтримка та загальне керівництво проведенням партисипативного дослідження у 36 цільових громадах Чернівецької, Дніпропетровської, Харківської, Миколаївської, Полтавської та Закарпатської областей, спрямованого на визначення ресурсів та проблем у сфері громадської безпеки та соціальної згуртованості. 

Очікується, що межі дослідження будуть визначені:

Орієнтацією на громади, ґрунтуючись на наявних можливостях, ресурсах, потребах, проблемах та стратегіях громад.

Партисипативністю, що передбачатиме залучення громади, включно із найбільш вразливими її мешканцями і мешканками, до процесу дослідження та його результатів.

Діяльнісним підходом, що полягатиме в підтримці та/або підсиленні стратегій, які ведуть до кращої мобілізації громад та якісних соціальних змін. 

Це буде досягнуто через 1) розробку методології активного залучення громади до збору необхідної інформації (партисипативно-діяльнісної методології дослідження (ПДМД)), яка має бути узгоджена зі спеціалістом UNDP із питань мобілізації громад; 2) розробку програми та проведення тренінгів для дослідницьких груп з кожної цільової області з питань профілювання громад з метою підвищення їхньої спроможності у впровадженні активного залучення громади до отримання інформації (ПДМП) у своїх громадах; 3) підтримку та загальне керівництво процесом збору даних (проведення партисипативно-діяльнісних досліджень) у кожній з цільових громад шляхом надання онлайн-консультацій (не менше 5 на кожну дослідницьку групу); 4) підтримку та загальне керівництво дослідницькими групами з профілювання громад у процесі підготовки та презентації звітів (мапування громад) як невід’ємної частини профілювання громад.

Очікується, що під загальним керівництвом та за координації з UNDP, проєктна команда розробить, впровадить, підтримає та проконтролює проведення збору даних із залученням громади (партисипативно-діяльнісне дослідження) у 36 цільових громадах (6 у Чернівецькій області, 7 у Дніпропетровській області, 6 у Харківській області, 6 у Миколаївській області, 7 у Полтавській області, 4 у Закарпатській області), перелік яких зазначений у п. 3.3. цього оголошення (кількість та остаточний перелік можуть бути змінені у зв’язку з відсутністю визначених відповідним консультативно-дорадчим органом (робоча група з громадської безпеки та соціальної згуртованості, Рада ВПО тощо) відповідальних осіб від громади або гарантійного листа від місцевої влади, але всі зміни мають бути узгоджені з UNDP). Відібрана громадська організації в кожній області буде підтримуватися спеціалістом з мобілізації громад, фахівцем з мобілізації громад та партнерською неурядовою організацією в кожній області, яка буде відповідальною за збір даних на місцях.

Для цього відібрана в межах цього оголошенням неурядова організація буде реалізовувати такі заходи: 

1. Розробка методології активного залучення громад до збору інформації (партисипативно-діяльнісної методології дослідження) у тісній співпраці зі спеціалістом з мобілізації громад та фахівцями з мобілізації громад:

• перелік питань для фокус-групових дискусій та опитування, спрямованих на визначення проблемного поля в кожній з цільових громад; 

• опитувальник щодо потреб, ресурсів та проблем у сфері громадської безпеки, соціальної згуртованості та відновлення для цільових груп у громадах. Очікується, що анкета міститиме близько 10 загальних питань для більшості цільових громад та від 2 до 5 специфічних питань залежно від особливостей кожної цільової громади (орієнтовний перелік питань буде надано UNDP); остаточна кількість питань та їх формулювання будуть розроблені спільно з дослідницькими групами з профілювання громад та узгоджені з представником UNDP після проведення тренінгів з активного залучення громад до збору інформації (ПДМП);

• гайд для проведення фокус-групових дискусій щодо потреб, активів та проблем у сфері громадської безпеки, соціальної згуртованості та відновлення для цільових груп у громадах. Очікується, що гайд міститиме спільні теми для більшості цільових громад та 2-3 специфічні локальні теми залежно від особливостей кожної цільової громади (попередній перелік тем буде надано UNDP); остаточна структура та формулювання посібника будуть розроблені спільно з дослідницькими групами з профілювання громад та узгоджені з представником UNDP після тренінгів з активного залучення громад до збору інформації (ПДМП);

• онлайн-форма для мапування громади, присвяченого проблемам та ресурсам в сфері безпеки, соціальної згуртованості та відновлення громади.

2. Розробка узгодженої з UNDP репрезентативної навчальної програми, яка буде спрямована на підвищення спроможності дослідницьких груп з профілювання громад щодо проведення репрезентативних та валідних партисипативних досліджень у своїх громадах. Очікується, що навчальна програма включатиме але не обмежуватиметься наступні теми:

• партисипативно-діяльнісне дослідження: принципи та методи активного залучення громад до збору інформації;

• забезпечення валідності та репрезентативності дослідження;

• методологія проведення фокус-групових дискусій та інтервью;

• проведення анкетного опитування;

• мапування громади як партисипативний метод та інструменти онлайн мапування;

• підготовка звітів та представлення результатів громаді.

3. Проведення тренінгів з активного залучення громад до збору інформації (ПДМП) відповідно до програми з розвитку дослідницьких команд з профілювання громад:

• залучення фахових експертів/тренерів в зазначених вище напрямів;

• розробка програми тренінгів з ПДМД для дослідницьких команд з профілювання громад;

• організація тренінгів для представників дослідницьких команд з цільових громад).

4. Підтримка та загальне керівництво процесом партисипативно-діяльнісного дослідження в кожній з цільових громад:

• надання за запитом консультацій кожній дослідницькій команді з профілювання громади;

• встановлення чітких та реалістичних термінів для кожного з етапів профілювання громад;

• загальне керівництво та поточний контроль кожної дослідницької команди з профілювання громади відповідно до етапів та термінів в тісній взаємодії з відповідним фахівцем з мобілізації.

5. Підтримка та загальне керівництво дослідницькими командами з профілювання громади щодо підготовки звітів та презентацій (мапування громад), як невід’ємної частини профілів громад:

• кількість звітів з кожної цільової області відповідає кількості дослідницьких команд з профілювання громад;

• звіти з профілювання громади розроблені дослідницькими командами, перевірені Аплікантом та узгоджені з відповідальним представником UNDP;

• уніфікована структура змісту та дизайн звітів з профілювання громад.

Очікувані результати:

• розроблений та погоджений з представником UNDP план заходів, який охоплює дизайн та методологію партисипативно-діяльнісного дослідження;

• представлено основні принципи та структура партисипативно-діяльнісного дослідження дослідницьким командам з усіх цільових громад;

• розроблено та погоджено з представником UNDP навчальну програму з партисипативно-діяльнісної методології дослідження;

• проведено тренінги в цільових областях та подано звіт про хід та результати тренінгу з ПДМД;

• розроблену методологію та дослідницькі інструменти представлено та обговорено дослідницькими командами на засіданнях РГГБСГ або Радах ВПО;

• доопрацьовані дослідницькі інструменти (анкети, гайди для проведення фокус-групових дискусій, інструмент мапування громад), спільно з дослідницькими командами з профілювання громад;

• дослідницькими командами представлено проміжний звіт про перебіг дослідження на засіданнях РГГБСГ або Радах ВПО;

• надано консультації дослідницьким командам щодо використання ПДМД у профілюванні громад (щонайменше 5 консультацій для кожної громади);

• підготовлені кожною дослідницькою командою аналітичні звіти з уніфікованою змістовною структурою та дизайном щодо профілювання громад з відредагованими графіками та картами;

• отримані результати дослідницькими командами представлено та обговорено дослідницькими командами на засіданнях РГГБСГ або Радах ВПО;

• уточнені та більш деталізовані кількісні показники щодо очікуваних результатів будуть розроблені спільно з організацією, відібраною в рамках конкурсу.

Тривалість проєкту — до 9 місяців. Початок імплементації проєкту — квітень 2024 року. 

План заходів, який містить дизайн та методологію проведення дослідження із залученням громад (партисипативно-діяльнісного дослідження), програма тренінгу з Партисипативно-діяльносної Методології Дослідження, звіт про хід та результати тренінгу з ПДМД, аналітичні звіти дослідницьких груп щодо профілювання громад у кожній з областей з графіками та картами, проміжний та фінальний звіти мають бути подані українською мовою у форматі *.doc. Доопрацьовані на рівні громад дослідницькі інструменти (формати *.docs та/або *.xlsx).

Проєктним пропозиціям, в межах яких буде запропоноване співфінансування (не менше ніж 10% від загального бюджету проєкту), надаватиметься додаткова перевага. Під співфінансуванням мається на увазі наявність іншого джерела фінансування, крім Програми розвитку ООН. Власний фінансовий внесок організації має бути підтверджений відповідними обліково-бухгалтерськими документами на етапі подачі фінансової звітності за проєктом. Наявні у організації матеріальні цінності (зокрема офісне приміщення та офісну техніку) у якості співфінансування не розглядаються.

Для кого

Громадські або благодійні організації, що подаватимуть проєктні пропозиції в межах цього конкурсу, мають відповідати таким обов’язковим вимогам:

• бути офіційно зареєстрованими зі статусом юридичної особи в Україні та впроваджувати свою діяльність на підконтрольних Уряду України територіях зокрема й в цільових областях та громадах, зазначених в пункті 3.3. цього оголошення;

• мати статус неприбуткової або благодійної організації (коди неприбутковості 0032, 0034, 0036, 0038, 0039 або 0048);

• мати досвід роботи від трьох років відповідно до тематики конкурсу (у сфері соціальних досліджень, збору та обробка даних, громадської безпеки, мобілізації та розвитку громад, соціальної згуртованості, роботи з молоддю чи інших релевантних сферах);

• мати відповідних фахівців та персонал проєкту для його реалізації (керівник проєкту, фінансовий спеціаліст/бухгалтер та інших фахівців відповідно до потреб проєкту). У випадку, якщо залучення фахівців передбачається лише за умови підтримки проєктної пропозиції, описова заявка має містити ключові вимоги, що висуватимуться до кожного з фахівців, передбачених проєктом (профільна освіта, досвід роботи тощо).

• мати попередній досвід роботи в міжнародних проєктах чи за кошти міжнародних донорів та успішного звітування за проєктами.

Персонал, залучений до виконання проєкту, повинен відповідати таким вимогам:

• проєктна команда щонайменше має складатися з: координатора проєкту (відповідального за загальну координацію імплементації проєкту та подання відповідних звітів UNDP) та бухгалтера (відповідального за ведення обліково-фінансової звітності);

• досвід роботи у дослідницькій сфері або громадському секторі не менше трьох років (для керівника проєкту);

• знання мов – вільне володіння українською мовою;

• бухгалтер повинен мати вищу освіту (пов’язану із бухгалтерським обліком) та досвід роботи у сфері бухгалтерського обліку не менше двох років;

• готовність дотримуватися всіх правил та встановлених регламентів співпраці, запропонованих міжнародними партнерами.

Проєкт, який буде впроваджуватися за кошти цього грантового конкурсу, планується до реалізації на території цільових областей та громад, а саме: 

1) шість цільових областей на підконтрольних Уряду України територіях: Чернівецька, Дніпропетровська, Харківська, Миколаївська, Полтавська та Закарпатська;

2) тридцять шість цільових громад в цільових областях:

• Чернівецька область: Чернівецька ТГ, Вижницька ТГ, Глибочанська ТГ, Мамалигівська ТГ, Недобоївська ТГ, Хотинська ТГ;

• Дніпропетровська область: Кам’янська ТГ, Миколаївська ТГ, Новомосковська ТГ, Павлоградська ТГ, Синельниківська ТГ, Софіївська ТГ, Тернівська ТГ;

• Харківська область: Балаклійська ТГ, Зміївська ТГ, Нововодолазька ТГ, Первомайська ТГ, Савинська ТГ, Солоницівська ТГ;

• Миколаївська область: Миколаївська ТГ, Баштанська ТГ, Бузька ТГ, Вознесенська ТГ, Галицинівська ТГ, Олександрівська ТГ;

• Полтавська область: Полтавська ТГ, Градизька ТГ, Козельщинська ТГ, Кременчуцька ТГ, Лубенська ТГ, Миргородська ТГ, Опішнянська ТГ;

• Закарпатська область: Ужгородська ТГ, Мукачевська ТГ, Перечинська ТГ, Свалявська ТГ.

Заявка на грант має охоплювати зазначені цільові області та цільові громади в них. Остаточний перелік громад може змінитися через відсутність делегованих громадою та затверджених відповідним консультативно-дорадчим органом (Робоча группа з громадської безпеки та соціальної згуртованості, Рада ВПО тощо) відповідальних осіб або гарантійного листа від органів місцевого самоврядування. Остаточний перелік громад буде погоджено між UNDP та обраною організацією.

Пропозиції від організацій, які не відповідають наведеним вимогам, розглядатися не будуть. Заявки, надіслані від фізичних осіб, комерційних організацій, державних установ і організацій, органів місцевого самоврядування, профспілок, політичних партій, релігійних організацій, розглядатися не будуть.

Організації, що мають поточну грантову угоду з UNDP, можуть подавати проєктні заявки на цей конкурс за умови якщо діяльність за поточною угодою буде повністю завершена до 15 березня 2024 року (включно із поданням фінансової та програмної звітності).

Фінансування

Прийнятними вважаються витрати, які:

• необхідні для досягнення цілей та завдань проєкту;

• що відповідають принципу ефективності та економічності витрат («найвища якість за найнижчу ціну»);

Кошти, надані в межах конкурсу, можуть бути використані винятково для оплати:

• праці персоналу організації та залучених експертів;

• товарів та послуг, необхідних для реалізації проєктної діяльності;

• комунікаційних та інформаційних послуг;

• консультаційних послуг, необхідних для досягнення проєктних цілей;

• оренди приміщень (для проведення тренінгів, групової роботи, тощо), обслуговування заходів, та інших послуг, передбачених проєктною діяльністю;

• друкарських, типографських і копіювальних послуг;

• витратних матеріалів і канцелярських товарів;

• транспортних та інших витрат, пов’язаних із проєктною діяльність.

Обов’язкові витрати:

• оплата послуг керівника проєкту та фінансового спеціаліста чи бухгалтера (або передбачення цих послуг як власного внеску чи фінансування із інших джерел);

Неприйнятними є витрати, пов’язані з:

• підготовкою проєктної пропозиції для участі в конкурсі;

• сплатою боргів;

• відшкодуванням витрат, пов’язаних із коливанням валютного курсу;

• міжнародними відрядженнями;

• орендою офісу та сплатою комунальних послуг.

Адміністративні витрати фінансової пропозиції не можуть перевищувати 5% від загальної вартості проєктної пропозиції. Витрати на оплату праці проєктної команди не можуть перевищувати 25% від загальної вартості проєктної пропозиції.

Дедлайн

Умови